SAĞLAMLIQ

AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ CİNAYƏT MƏCƏLLƏSİNƏ GÖRƏ PASİYENTƏ TİBBİ YARDIMIN GÖSTƏRMƏMƏSİNƏ VƏ YA LAZIMINCA GÖSTƏRMƏMƏSİNƏ GÖRƏ HƏKİMLƏRİN (TİBB İŞÇİLƏRİNİN) MƏSULİYYƏTİ

05-09-2018

Ключевые слова: Уголовный Кодекс Азербайджанской Республики, ответственность медицинских работников, ненадлежащее оказание меди-цинской помощи.

Key words: Criminal Code of Azerbaijan Republic, responsibility of medical staff, inadequate medical care.

Açar sözlər: Azərbaycan Respublikasının Cinayət Məcəlləsi, tibb işçilərinin məsuliyyəti,

Азербайджанское Государство, как и другие государства, деятельность которых основана на принципах права и демократии, на конституционном уровне признает жизнь и здоровье человека в качестве приоритетных объектов охраны, устанавливает различные социальные и правовые механизмы защиты этих прав, в том числе дает гарантии надлежащего оказания медицинской помощи. Несмотря на все предпринимаемые меры, в современных условиях все еще существуют проблемы в сфере оказания медицинской помощи населению, что, объясняется субъективными факторами: недобросовестным отношением врачей к своим профессиональным обязанностям, необоснованным отказом в медицинской помощи или оказанием ее не в полном объеме, неправомерным вмешательством медицинских работников в физиологические процессы пациентов. Уголовно-правовые нормы, призванные противодействовать этим отрицательным факторам, занимают особое место среди других правовых норм. Действующее уголовное законодательство Азербайджана, хоть и оказывает значительное положительное влияние в борьбе против вышеперечисленных деяний (действие или бездействие) медицинских работников, тем не менее, средства охраны жизни и здоровья пациента при медицинском вмешательстве еще далеки от совершенства.

Несмотря на стремительное развитие науки, за рамками уголовно-правового регулирования остаются вопросы правомерности медицинского экспериментирования, стерилизации, имплантации эмбриона и пр. До настоящего времени не получили нормативного определения понятия «ненадлежащее врачевание» и «врачебная ошибка», что в совокупности затрудняет и без того сложный процесс уголовно-правовой оценки преступлений против жизни и здоровья, совершенных медицинскими работниками.[18]

Согласно Статье 41. (Право на охрану здоровья) Конституции Азербайджана:

1.Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
2.Государство принимает необходимые меры по развитию всех видов здравоохранения, функционирующего на основе различных видов собственности, гарантирует санитарно-эпидемиологическое благополучие, создает возможности для различных форм медицинского страхования.
3.Должностные лица, скрывающие факты и случаи, которые создают угрозу для жизни и здоровья людей, привлекаются к ответственности в соответствии с законом. [1]

Вступивший в силу с 1 сентября 2000 года согласно Закону от 26 мая 2000 г. № 886-IQ Уголовный Кодекс Азербайджанской Республики, существенно обновил правовое регулирование отношений в области обеспечения безопасности жизни и здоровья пациента при производстве медицинского вмешательства, обеспечивая при этом соблюдение международно-правовых и конституционных стандартов.

Рассматривая Статью 142 УК Азербайджана (Неоказание помощи больному) - Неоказание медицинской помощи больному без уважительных причин медицинским работником, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальными правилами, если это повлекло причинение менее тяжкого вреда здоровью больного и Статью 143 (Оставление в опасности) - Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, - наказывается штрафом в размере до трехсот манатов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до шести месяцев. [8] - можно придти к мнению, что они регулируют основные принципы вопросов неоказания или ненадлежащего оказания помощи больному, а также вопросы уголовной ответственности медицинских работников за причинение смерти или вреда

здоровью пациента, о правовых средствах обеспечения надлежащего медицинcкого вмешательства и перспективах совершенствования в этом направлении уголовного законодательства.

Нормативную базу урегулирования вопросов неоказания или ненадлежащего оказания медицинской помощи составляют нижеперечисленные международные и национальные нормативно-правовые акты:

1. Конституция Азербайджанской Республики. Принята всенародным голосованием 12 ноября 1995 г. Баку. 1995 г. [1]

2. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. [2]

3. Резолюция 37/194 Генеральной Ассамблеи ООН «Принципы медицинской этики» от 18 декабря 1982 г. [3]

4. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. [4]

5. Европейская Конвенция о правах человека и биомедицине от 4 апреля 1997 г. [5]

6. Хельсинкская Декларация Всемирной Медицинской Ассоциации 1964 г. [6]

7.Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения. Всемирная организация здравоохранения: Основные документы. Женева, 1977 г. [7]

8. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики, Баку, 2000 г. [8]

9. «Закон Азербайджанской Республики о защите здоровья населения» от 26 июня, 1997 г. [9]

10. «Закон о Психологической помощи» от 12 июня, 2001 г. [10]

11. «Закон о сервисе и контроле медикаментов» от 29 июня, 2001 г. [11]

12. «Закон о трансплантации человеческих органов и/или тканей» от 28 октября, 1999 г. [12]

13. «Закон о государственной заботе больных диабетом» от 23 декабря, 2003 г. [13]

14. «Закон о недопущении распространения человеческого вируса иммуно-дефицита (СПИД)» от 16 апреля, 1996 г. [14]

15. «Закон о частной медицинской деятельности от 30 декабря, 1999» [15]

16. «Закон о донорстве крови и ее компонентов от 26 марта 26, 1996» [16]

17. «Резолюция № 83 Кабинета Министров Азербайджанской Республики о Правилах исследования медицинских продуктов и проведения клинических испытаний от 30.04.2010» [17] и др.

Под преступлениями медицинского характера следует понимать совершенные врачом или иным медицинским работником противоправные умышленные или неосторожные действия (бездействие) уголовного характера по оказанию медицинской помощи, повлекшие причинение смерти или вреда здоровью пациента либо создавшие угрозу их причинения. По их классификациям эти преступления делят на две группы: неоказание помощи больному (ст. 142 УК АР) и оставление в опасности (ст. 143 УК АР). [8]

Неоказание и ненадлежащее оказание помощи больному предусмотрены и в других статьях Уголовного Кодекса АР:

Статья 136. Незаконные искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона, медицинская стерилизация, Статья 137. Купля-продажа и принуждение к изъятию для трансплантации органов или тканей человека, Статья 138. Незаконное проведение биомедицинских исследований или применение запрещенных способов диагностики и лечения, а также лекарственных средств, Статья 141. Незаконное производство аборта. [8]

Уголовная ответственность медицинского работника за смерть или вред здоровью пациента, наступившие при медицинском вмешательстве, исключается в следующих ситуациях: а)правомерное осуществление профессиональных обязанностей, не находящееся в причинной связи с наступившими последствиями, которые причинно связаны с физиологическими особенностями организма пациента или спецификой протекания заболевания; б)осуществление профессиональных обязанностей при обстоятельствах, исключающих преступность деяния (крайняя необходимость и обоснованный риск); в)нарушение медицинским работником своих профессиональных обязанностей, связанное с несоблюдением или неполным соблюдением установленных стандартов лечения и (или) диагностики при отсутствии вины в отношении наступивших последствий. Специфика последней ситуации состоит в том, что, исключая уголовную ответственность, она не отрицает возможности наступления иных видов юридической ответственности (дисциплинарной, административной, гражданско-правовой). [18]

Выводы данной статьи позволяют всесторонне и глубоко осмыслить достоинства и недостатки национального уголовного законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений. Они вносят определенный вклад в развитие уголовно-правового учения о преступлениях против жизни и здоровья, об обстоятельствах, исключающих уголовную ответственность, о составе преступления и тем самым способствуют развитию общей теории уголовного права.

В рамках настоящей статьи затронуты лишь основные уголовно-правовые аспекты деяний медицинских работников, причиняющих смерть или вред здоровью пациентов.

Несмотря на урегулирование Уголовным Кодексом основных проблем и предусмотренные в нем меры наказания по отношению к медицинским работникам, которыми были совершены преступления против жизни и здоровья человека, необходимо совершенствование уголовного законодательства Азербайджана путем разработки научно обоснованных предложений и рекомендаций, которые могут оказаться полезными в подготовке нормативных документов.

 

ƏDƏBİYYAT- ЛИТЕРАТУРА– REFERENCES:

 

1. Конституция Азербайджанской Республики. Принята всенародным голосованием 12 ноября 1995 г. Баку. 1995 г.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

3. Резолюция 37/194 Генеральной Ассамблеи ООН «Принципы медицинской этики» от 18 декабря 1982 г.

4. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.

5. Европейская Конвенция о правах человека и биомедицине от 4 апреля 1997 г.

6. Хельсинкская Декларация Всемирной Медицинской Ассоциации (1964 г.).

7. Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения. Всемирная организация здравоохранения: Основные документы. Женева, 1977.

8. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики (2000 г.)

9. «Закон Азербайджанской Республики о защите здоровья населения» от 26 июня, 1997. Официальный веб-сайт Министерства Здравоохранения Азербайджанской Республики. Web. 15 февраля, 2016. <http://sehiyye.gov.az/

ehalinin_saqlamliqi_qorunmasi_haqqinda_qanun.html>.

10. «Закон о Психологической помощи» от 12 июня, 2001. Электронная База законодательных актов. Web. 7 февраля, 2016. <http://www.e-qanun.az/>.

11. «Закон о сервисе и контроле медикаментов» от 29 июня, 2001. Официальный веб-сайт Министерства Здравоохранения Азербайджанской Республики. Web. 2 января, 2016. <narkoloji_xidmet_haqqinda_beledci>.

12. «Закон о трансплантации человеческих органов и/или тканей» от 28 октября, 1999. Официальный веб-сайт Министерства Здравоохранения Азербайджанской Республики. Web. 3 марта, 2016.

13. «Закон о государственной заботе больных диабетом» от 23 декабря, 2003. Официальный веб-сайт Министерства Здравоохранения Азербайджанской Республики. Web. 29 февраля, 2016. <http://sehiyye.gov.az/ diabet_ xesteliyine_ tutulmus. html>.

14.«Закон о недопущении распространения человеческого вируса иммунодефицита (СПИД)» от 16 апреля, 1996. Официальный веб-сайт Министерства Здравоохранения Азербайджанской Республики. Web. 5 Jan. 2016. <http://www.e-qanun.az/alpidata/framework/data/3/f_3994.htm>.

15.«Закон о частной медицинской деятельности от 30 декабря, 1999». Официальный веб-сайт Министерства Здравоохранения Азербайджанской Республики. Web.17 февраля. 2016. <http://sehiyye.gov.az/ozel_qanunu.html>.

16.«Закон о донорстве крови и ее компонентов от 26 марта 26, 1996». Официальный веб-сайт Министерства Здравоохранения Азербайджанской Республики. Web. 18 декабря, 2015. <http://sehiyye.gov.az/qan_donorluqu_haqqnda.html>.

17. «Резолюция № 83 Кабинета Министров Азербайджанской Республики о Правилах исследования медицинских продуктов и проведения клинических испытаний от 30.04.2010». Официальный веб-сайт Кабинета Министров Азербайджанской Республики. Web. 2 января. 2016. <http://www.cabmin.gov.az/?/az/pressreliz/view/312/>.

18. Мирошниченко Н.В., Причинение медицинскими работниками смерти и вреда здоровью пациентов: Уголовно-правовые аспекты: Уголовно-исполнительное право, Саратов,2007.